ВЫДВОРЕНИЕ ИЗ СТРАНЫ И ДЕПОРТАЦИЯ В ТУРЦИИ
Законодательство Республики Турции отличается четкостью и бескомпромиссностью в вопросах депорта или выдворения из страны. В случае нарушения существующего миграционного правила применяется административное выдворение иностранных граждан. Уникальностью выдворения из Турции является выдворения без решения решение суда. Как мера административного наказания выдворение применяется только к иностранным гражданам, а также к лицам без гражданства, которые совершили правонарушение в Турции или являются подозрительными лицами или незаконно пребывающие на территории Турции.
Административное наказание в виде выдворения из страны применяется только в том случае, если гражданин иностранного государства или лицо, не имеющее гражданство, были уличены или подозреваются в серьёзном нарушении законодательства Турции. Если нарушение незначительное, то наказание смягчается в виде сроков запрещающих нахождения в Турции. Правовая защита иностранца, совершившего правонарушение, может быть переквалифицирована. На этом фоне наказание в виде выдворения может быть отменено административном судом. Если человек не согласился с решением суда, он не имеет право обжаловать его. Для этого человек получивший выдворение из страны, к сожалению не может подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию.
Повторим еще раз, административное выдворение в Турции – это назначаемая администрацией миграционной службы (не судом) процедура транспортировки иностранных граждан из государства по факту совершения ими на его территории административного правонарушения. Процедура может назначаться как в отношении одного лица, так и группы лиц находящиеся в Турции. Таким образом, административное выдворение – это мера пресечения для иностранных граждан, нарушивших одну из статей «Об иностранцах и международной защите» в Турции. Следует подчеркнуть, что выдворению могут быть подвергнуты не только граждане иностранных государств, но и лица без гражданства.
Процесс выдворения за пределы государства Турции регулируется в части «Иностранцы» в разделе четвертом с оглавлением «Депортация» пунктов 52 – 60 Закона №6458 «Об иностранцах и международной защите». В начале
будет полезно разобраться в понятиях раскрывающие сущность выдворение и депортации.
Понятия Терминов:
Разрешение на выезд: Согласно пункту 56 Закона «Об иностранцах и международной защите», представляет собой документ без уплаты государственной пошлины, выдаваемый лицам с предоставлением определенного срока выезда.
Административное выдворение: Суть выдворения коротко можно представить так: некоему лицу предписывается покинуть пределы государства в обязательном порядке, иногда в сопровождении уполномоченных лиц. Применяется такая мера наказания как к гостям с иностранным гражданством, так и к тем, кто такового не имеет вообще.
Центр репатриации: Центры задержания иностранных лиц, находящихся под административным надзором.
Административный надзор: Содержание в центре репатриации лиц, относительно которых принято решение по депортации из страны; в частности, лица с риском побега и исчезновения, лица с нарушением правил въезда или выезда в Турцию, лица, использующие поддельные или необоснованные документы, удостоверяющие личность, лица, без уважительной причины не покинувшие пределы Турции в указанный срок, лица, представляющие угрозу для общественного порядка, общественной безопасности или здоровья и нравственного климата общества.
Решение об административном надзоре: Решение, принятое в составе губернаторского ведомства касательно лиц, относительно которых принято решение по депортации из страны; в частности, лица с риском побега и исчезновения, лица с нарушением правил въезда или выезда в Турцию, лица, использующие поддельные или необоснованные документы, удостоверяющие личность, лица, без уважительной причины не покинувшие пределы Турции в указанный срок, лица, представляющие угрозу для общественного порядка, общественной безопасности или общественного здорового климата.
Депортация: Внедрение решения, принятого в составе губернаторского ведомства по долгу службы или по поручению Главного управления в отношении лиц, нарушивших положения по принятому в их отношении решению о выдворении из страны.
Решение о депортации: Решение, принятое в составе губернаторского ведомства по долгу службы или по поручению Главного управления в отношении лиц, нарушивших положения по принятому в их отношении законного выдворения из страны.
Предложение покинуть Турцию:При условии указания данного факта в решении о депортировании, признание срока от пятнадцати дней до тридцати дней с целью получения лицами, относительно которых принято решение по депортации из страны, возможности покинуть Турцию.
Иностранный гражданин: Лицо, не являющееся гражданином Турецкой Республикой.
Разница между административным выдворением и депортацией заключается в том, что последняя является мерой принудительной. Это означает, что нарушитель законов покинет территорию государства исключительно в сопровождении конвоя вплоть до государственных рубежей, факт чего должен быть зафиксирован. Следовательно, если власти Турции иностранному гражданину вручили уведомление покинуть территорию Турции в течение нескольких дней, это называется выдворением. В случаях когда выдворение происходит под конвоем полицейских или при прохождении границы пограничниками ставится штампа с пометкой “DEPORTED”, в этом случае речь идет про депортации из страны.
Однако сразу предупредим читателей читающий закон на турецком языке, в законе не различается понятие выдворение с депортом. Часто термин депорт может быть использован вместо термина выдворение из страны. Достаточно знать, если иностранец выдворяется из страны по конвоем, это депортирование. Если иностранному гражданину предоставлено время добровольно покинуть страну, это акт выдворения.
РЕШЕНИЕ О ДЕПОРТАЦИИ В ТУРЦИИ
Часто задаваемые вопросы возмущенных гостей: Кто принимает решение о депортации в Турции? Каким законом регламентируется процедура выдворение в Турции? Как происходит процесс депортации в Турции? Ниже подробно ответим на эти вопросы. Решение выдворения иностранного гражданина в Турции применяется относительно лиц, нарушивших положения, приведенные в пункте 54 Закона «Об иностранцах и международной защите». Согласно четко определенной формулировке законодательного акта, данное решение может приниматься только губернаторами регионами которые анализируют дело того или иного иностранного гражданина. Определение и принятие решения о выдворении осуществляется в срок до 48 часов с момента получения информации об иностранном гражданине.
Лица, Подлежащие Депортации
При наступлении одного или нескольких положений, определенных пунктом 54 Закона, без нарушений положений пункта 55 Закона «Об иностранцах и международной защите», требуется принятия решении о выдворении из страны со стороны губернаторства.
Решение о депортации применяется в отношении лиц, указанных в первом абзаце Закона «Об иностранцах и международной защите», чей перечень приводится ниже.
a) Лица, в отношении которых требуется принятие решения о депортации 5237 в соответствии с пунктом 59 Закона №5237 (пункт 54/1-a). Другими словами, если иностранный гражданин наказан тюремным наказание превышающий двух года, с момента освобождения отбывшего наказания должен быть сразу депортирован из страны,
б) Лица, являющиеся руководителем, членом или спонсором, с поддержкой преступной организации или террористической организации (пункт 54/1-б)
в) Лица, совершающие прибытие в Турции, процедуры по оформлению визы и разрешения на жительство с использованием недостоверной информации и поддельных документов (пункт 54/1-в)
г) Лица, обеспечивающие средства к своему существованию нелегитимными путями в течение своего пребывания в Турции (пункт 54/1-г),
д) Лица, представляющие угрозу для общественного порядка, общественной безопасности или здоровья населения (пункт 54/1-д),
е) Лица с просроченным более десяти дней сроком действия визы или освобождения от визы или с аннулированными визами (пункт 54/1-e),
ж) Лица с аннулированным разрешением вида на жительство (пункт 54/1-ж),
з) Лица с наличием вида на жительство, которые после окончания действия разрешения, без указания уважительной причины, нарушили срок действия вида на жительство более чем на десять дней (пункт 54/1-з)
и) Лица, занимающиеся трудовой деятельностью без оформления разрешения на работу (пункт 54/1-и),
к) Лица, нарушившие правовые положений легального въезда или выезда из Турции (пункт 54/1-к),
л) Лица, осуществившие въезд на территорию Турцию несмотря на наличие в отношении данных лиц официального запрета на въезд в Турцию (пункт 54/1-л),
м) Лица, которым отказано в предоставлении статуса права международной защиты, лица, исключенные из статуса международной защиты, лица, в отношении которых считается неприемлемым применение права международной защиты, лица с отводом заявки на право международной защиты, лица, причисленные к статусу лиц с отводом заявки на международную защиту, лица с аннулированным или отмененным статусом права международной защиты, в отношении которых применено окончательное решение, согласно положениям Закона №6458, не имеющие право на пребывание в Турции (пункт 54/1-(i)),
н) Лица, не совершившие выезд за пределы Турции в течение десяти дней, по причине отказа им в заявлении о продлении вида на жительство (пункт 54/1-и).
о) Лица, являющиеся заявителями на право международной защиты или имеющие статус международной защиты, в отношении которых имеются веские доказательства в представлении их опасности для национальной безопасности (пункт 54/2),
п) Лица, являющиеся заявителями на право международной защиты или имеющие статус международной защиты, однозначно осужденные за правонарушения, создающие опасность для общественного порядка(пункт 54/2).
р) (Доп.: Постановление № 676 от 03/10/2016 г., ст.36) Лица, имеющие отношения к организациям, признанным международными органами и организациями как террористические организации.
с) (Изм.: Постановление № 676 от 03/10/2016 г., ст.36) В отношении заявителей на приобретение статуса международной защиты и обладателей статуса международной защиты, оценивающихся в качестве лиц, оговоренных в положениях подпунктов (б), (д) и (м) первого пункта настоящей статьи, решение о депортации может быть принято по любой из стадий процедур выдачи статуса международной защиты.
Лица, не Подлежащие Депортации
При наступлении положений, определенных 54-й статьей Закона, решение о депортации не применяется в отношении лиц, указанных ниже:
a) Лица, в отношении которых в стране депортации имеются серьезные основания предп%
