В нашу компанию регулярно обращаются с вопросами о максимальной сумме наличных денег, разрешённой к ввозу или вывозу из Турции, а также сумме наличных, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Чтобы, вместо роскошного пляжа, путешественники-которые надеется на удачу не торчали в помещениях таможни, заполняя множество скучных документов, лишаясь части средств или полной конфискации, а впереди еще найм адвокатов для смягчения наказания в суде, (в случае нарушения процедур прохождения таможенных правил) предлагаем дочитать данную статью.
НАЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ, ЗОЛОТО И ДРАГОЦЕННОСТИ РАЗРЕШЕННЫЕ ПРИ ПЕРЕСЕЧЕНИИ ГРАНИЦЫ ТУРЦИИ
Путешествие за рубеж всегда предполагает встречу с представителями таможенного и пограничного ведомств иностранного государства. Именно от них в конечном итоге и зависит, сможет ли гость попасть в Турцию или же ему придется пройти через неприятную процедуру, заплатить штраф или же получить статус нежелательного гостя. Главным правилом при прохождении границы – иметь необходимые документы, не перевозить запрещенные вещи, сохранять спокойствие и наличие денежных средств не превышающих разрешенную сумму при переходе таможенной службы Турции.
И так, как сказано выше, любая поездка в Турцию начинается с пересечения ее государственной границы. Для того, чтобы поездка в Турцию состоялась, необходимо удачно пройти проверку таможенной и пограничной службами страны вылета и Турции. Если иностранец не везет ничего противозаконного, при въезде на авто машина исправна и имеются документы, действующий паспорт и виза для некоторых стран, то проблем на границе с Турцией возникнуть не должно. Однако даже при наличии всех документов, по причине недостаточности средств или наличие суммы превышающей разрешенный порог, иностранцу во въезде в Турцию могут отказать и вернуть обратно домой.
Дело в том, что Турецкое законодательство предусматривает обязательное наличие определенной установленной суммы средств у каждого, кто намерен пересечь границу, независимо от цели поездки: едете вы в Турцию за покупками, по работе, как турист или, возможно, получаете в Турции образование. Иными словами власти Турции выдвигают к иностранцам, которые хотят попасть на его территорию, определённые требования иметь остаточное финансовое обеспечения для покрытия расходов на пребывание (проживание, питание, возможного медицинского обслуживания) в стране и на транспортные расходы (в том числе и на возвращение домой). Это правило действует как для тех, кто осуществляет пересечение Турецкой границы на автомобиле, так и для тех, кто пересекает границу в аэропорту. Сразу надо оговориться, правило о наличии определенной установленной минимальной суммы средств у каждого иностранца, намеревающийся пересечь границу Турции, последние 10 лет практически не применяется. Однако лучше иметь при себе наличные средства или подтверждение финансового благосостояния в размере около 100 долларов на каждый день пребывания в Турции. Естественно данное правило снисходительно применяется К туристам которые способны подтвердить бронь в отеле все включено и имеющий обратных билет.
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВИЛ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
Таможенные правила Республики Турция для иностранцев пересекающие границу посредством международных авиарейсов или следующие автомобилем координируются Таможенной службой Республики Турция. Таможенная служба является структурным подразделением Министерства Торговли Турции (Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı). На данный момент Таможенная служба Турции действует на основании: Статья 167 Таможенного закона №4458; «Решение о реализации отдельных статей Таможенного закона №4458» совместно с постановлением Совета министров №2009/15481, и циркулярном письме №2011/39 от 06/07/2011г. Не лишним будет заметить, Турция ориентированная больше на ввоз денежных средств. Если сотрудники при въезде в страну не обратили внимание на деньги и драгоценные украшения, вполне возможно при выезде из страны могут проверить на наличие денежных средств или драгоценных украшений.
В КАКОЙ ВАЛЮТЕ МОГУТ БЫТЬ СРЕДСТВА ПРИ ПЕРЕСЕЧЕНИИ ГРАНИЦЫ ТУРЦИИ?
Очень важно понимать, что при регламентации количества вывозимых денег, речь идет исключительно о наличных денежных средствах и финансовых инструментах в любой из существующих мировых валют. Ни средства на счетах, ни тем более различные электронные валюты или «чемоданы намайненных криптов» в расчет не принимаются.
Деньги не обязательно должны быть в долларах или Евро – может подойти любая валюта (рубли, гривны, турецкая лира, манат, или др.) в произвольной пропорции. Пересчет будет осуществляться по среднему обменному курсу Национального банка Турции на последний рабочий день, предшествующий дню въезда.
Не маловажный факт касательно торговых векселей и чеков, они тоже имеют свойство валюты. В законе точно не прописано каким образом будет осуществляется декларация векселей, но так или иначе если встанет вопрос конфискации или же штрафа по причине несанкционированного ввоза в страну векселей и банковских чеков, мое мнение, подобные действия можно будет опротестовать по причине что ценные бумаги на момент пересечения границы пока не были обналичены.
СКОЛЬКО МАКСИМАЛЬНО ДЕНЕГ МОЖНО ПЕРЕВЕЗТИ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ ТУРЦИИ?
Под максимально разрешенной суммой подразумевается сумма денег или драгоценностей которые можно ввозить в Турцию без декларации. Иными словами, при пересечении государственной границы Турции немаловажным условием является наличие суммы денежных средств не превышающую разрешенную законом сумму. Если при прохождении таможни у иностранца с собой имеется наличными сумма, эквивалентная 10 тысяч евро (для точности 9.999 Евро) и более, ему необходимо будет заполнить декларацию.
Для заполнения декларации можно попросить «форму декларирования наличных» (“nakit para beyan formu”), как только иностранец прибудет на таможенный контроль страны. Иностранцы имеющие при себе денежную сумму больше разрешенной суммы, должны заполнить отдельную форму при въезде так и при выезде из Турецкой Республики.
Обратите внимание, что все наличные, не задекларированные на таможне, могут быть конфискованы таможенной службой. За наличные средства в размере 9.999 евро и более, задекларированных при пересечении границ страны, никаких штрафов, сборов или налогов не взымается. Платежные инструменты, такие как чеки и векселя, также считаются наличными.
Ювелирные украшения (изделия из драгоценных металлов и камней) стоимостью более 15.000 долларов так же должны быть задекларированы. При декларации драгоценностей стоимостью более 15.000 долларов необходимо указать каким образом они были приобретены, если есть чеки нужно будет предоставить чеки или же иные документы подтверждающие легальное приобретение драгоценностей.
Таможенные правила Турции позволяют ввозить личные ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней имеющих не коммерческий характер, однако при их стоимости более 15.000 долларов такие изделия подлежат обязательной декларации.
Если пересекающий границу Турции привез ювелирные украшения стоимостью более 15.000 долларов с целью продать на внутреннем рынке, помимо подтверждения легального приобретения драгоценностей необходимо будет заплатить необходимые пошлины и налоги.
Таможенные правила Турции позволяют вывозить личные ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней имеющие не коммерческий характер и стоимость не более 15000 долларов, если есть декларация о ввозе в Турцию и/или документы подтверждающие приобретение данных изделий на территории страны.
Лица, путешествующие вместе:
Лица, путешествующие вместе имеют право иметь при себе сумму наличных до 9.999 Евро (или в эквиваленте) и драгоценностей не более 15.000 долларов на каждого человека.Однако:
- Эта сумма в наличных или драгоценностях, не превышающая разрешенную сумму, должна находиться у каждого путешествующего отдельно или среди его личных вещей. В противном случае деньги или драгоценности считаются принадлежащими лицу, у которого они обнаружены.
- В некоторых странах на пути следования в Турцию, в соответствии с законодательством страны, лицо перевозящее наличные должно достигнуть совершеннолетия (для большинства стран – этим возрастом считается достижение 18-летия).
Подытожив можно сказать, что для иностранных пассажиров пересечение границы Турции сводятся к нескольким простым правилам. Если есть хоть малейший шанс, что при возвращении домой у иностранца будет оставаться валюты (вместе с местной) более чем эквивалент 9.999 Евро, то обязательно необходимо задекларировать ввозимые деньги. Так же, если у иностранца есть с собой ювелирные украшения (изделия из драгоценных металлов и камней) стоимостью более 15.000 долларов, то их обязательно необходимо будет задекларировать при въезде на таможне Турции. Если у иностранца есть изделия из драгоценных металлов и камней и последний собирается купить изделия из драгоценных металлов и камней с возможностью того, что при возвращении на Родину стоимость данных изделий будет выше 15000 долларов, то необходимо задекларировать личные изделия при въезде, а полученные при покупке чеки сохранить вместе с этой декларацией.
КАК ОФОРМИТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ НАЛИЧНЫХ СРЕСТВ НА ТАМОЖНЕ ТУРЦИИ?
Важно напомнить, что имея на руках наличные деньги на суммы более 10.000 евро, ни при каких обстоятельствах нельзя заходить в зелёный коридор: что-то спросить, проверить, проконсультироваться, «просто посмотреть» и прочие причины – запрещены законом. Пересекая линию зелёного коридора, совершается юридически значимое действие – конклюдентная форма декларирования (это действия лица, которые показывают своим поведением желание вступить в определённые правоотношения, но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении) того, что лицо не имеет при себе наличных денежных средств, инструментов или товаров, подлежащих декларированию. Нарушение этих правил влечёт за собой соответствующую ответственность.
Лица, перевозящие 10.000 евро и более наличными, должны запросить у таможенников «форму декларации наличных средств» и правильно заполнить данную форму, чтобы подать письменную декларацию на таможенных въездах страны, границы которой они пересекают. Наличные, не задекларированные в письменной форме и обнаруженные при детальном досмотре лиц и товаров должностными лицами таможенных органов, считаются незадекларированными средствами.
Формы декларирования наличных средств, на различных языках, имеются в свободном доступе. Готовую форму можно скачать пройдя по ссылке: https://ec.europa.eu/taxation_customs/individuals/cash-controls/how-declare_en
Следует добавить, декларирование денег не влечёт за собой обязанность уплаты каких-либо таможенных пошлин или сборов.
ПОСЛЕДСТВИЯ ОТКАЗА В ДЕКЛАРИРОВАНИИ СРЕДСТВ
Чрезвычайно много людей, которые по прибытии в Турцию, по причине своей халатности или забывчивости подвергаются процедуре конфискации всех своих средств из-за того, что не задекларировали имеющиеся при себе наличные средства. Многие, разумеется, слышали, что незнание правовых норм не является основанием для снятия ответственности. А еще незнание законов является верным способом испортить себе отдых в Турции.
В случае обнаружения незадекларированной или неправильно задекларированной наличности на таможенном контроле по пути следования в Турцию, сумма штрафов различная. Однако данная сумма не может быть менее 10% от общей суммы. Вместе с этим Таможенные органы имеют право конфисковать все средства. Именно все. Многие думают что под штраф попадают средства превышающие 10.000 евро. Однако закон на этот счет четко говорит о конфискации всех средств. Поэтому учитывая, что во время пересечения границы заезжая в страну или выезжая иностранец может быть досмотрен на пограничном контроле, лучше следовать правилам декларирования наличных средств превышающих разрешенную сумму[1].
Вместе с этим, дело передается в прокуратуру и против иностранца за нарушение уголовного кодекса возбуждается уголовный процесс. Сроки наказания могут быть реальными.
ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
Выше описано о том что физические лица несут ответственность за достоверное и правильное декларирование наличных валютных средств при пересечении таможенной границы Республики Турции в соответствии с законодательством. Данные Правила не распространяется на лиц, имеющих дипломатический иммунитет.
Действия сотрудников таможенных органов не всегда несут законное обоснование, поэтому всегда могут быть обжалованы физическим лицом в установленном законодательством порядке. Законом предоставлено право обжалования принятых решений о штрафе или конфискации денег и драгоценностей, а так же неправомерные действия таможенных органов или их должностных лиц. Жалобы могут быть поданы в таможенные органы посредством требования пересмотреть вынесенное решение таможенной службы. Или не обращаясь в таможенную службу правонарушитель может подать иск в административный суд. В случае подачи жалобы в обе инстанции (одновременно либо в последующем) исключительное право ее рассмотрения принадлежит судебным органам. Однако если таможенная служба изменит свое решение в пользу нарушителя, в этом случае суд прекратит производство по делу в связи с отсутствием предмета спора.
В соответствии с законодательством жалоба подается в вышестоящий таможенный орган через таможенный орган, решение, действие которого обжалуются. Жалоба на решение, действие таможенных сотрудников подается в таможенную службу. Вместе с этим можно будет более подробно изучить решения Констинтуционного Суда Турции[2].
Желаю успехов при пересечении границы Турции и постараться быть бдительным пересекая таможенный контроль!
Вам понравился материал? Поблагодарить легко! Достаточно донести информацию друзьям и знакомым. Буду весьма признательным, если прокомментируете и поделитесь этой статьей в социальных сетях. Если Вам хочется получать новости о праве Турции, следить за новыми статьями и быть в курсе интересной и полезной информации настоятельно советуем подписаться в социальные группы нашей компании в: ТЕЛЕГРАММЕ, ВКОНТАКТЕ, ФЕЙСБУКЕ или в ТВИТТЕРЕ.
____________________________
[1]Для желающих на эту тему изучить решение Конституционного Суда Турции могут изучить решения.Öncelikle Normlar hiyerarşisi, hiyerarşik sıradaki hukuk kurallarından altta bulunan kuralın kendi üstündeki kurala aykırı olmamasıdır. Türk Hukukunda benimsenmiş olan sistem Normlar Hiyerarşisi sistemidir. Bu hiyerarşideki en üst halka Anayasa olup bunu; temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası antlaşmalar, kanunlar ve milletlerarası antlaşmalar, kanun hükmünde kararnameler sırasıyla takip etmektedir. Bu anlamda Anayasa’da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde güvence altına alınmış olan “mülkiyet hakkının” bir kanun ile ihlal edilmesinin hukuken kabul edilebilmesi mantıken mümkün değildir. Nitekim Anayasa Mahkemesi de Anayasa’nın 13. ve 35. maddeleri uyarınca mülkiyet hakkının yalnızca kamu yararı amacıyla sınırlandırılabileceğini kabul etmiştir. Bu kamu yararı amacının ise kanunilik ilkesi uyarınca, mülkiyet hakkına yapılan müdahaleyi meşru kılan kanun hükmünden çıkarılması, nedenselliğin düzgün kurulabilmesi ve hak kayıplarının yaşanmaması için zorunludur.
Diğer bir yandan Anayasa Mahkemesi, “Kamu yararı amacıyla olsa da bir hakkın özüne dokunulamaz” (T.26.3.1963,E.1963/3,K.1963/67) sözüyle bu kamu yararının hakkın ancak hakkın özünü oluşturmayan bölümünü sınırlandırabileceğini belirtmiştir. Kamu yararı amacıyla temel hak ve özgürlüklerin kısıtlanmasında kamu yararı amacının tespiti zaten soyut iken, Anayasa Mahkeme’sinin bu kararı ile kamu yararı amacıyla hakkın sınırlandırılması somutlaştırılmak ve öngörülebilir olmak istendiyse de bu başarılamamış; bilakis hakkın özü kavramı tartışmaya daha açık ve daha soyut bir kavram olarak akılları daha çok kurcalamıştır. Zira Anayasa Mahkemesinin kamu yararını yorumlarken son derece somut ve belirsiz bir metot izlemesi doktrinde de birçok kez eleştirilmiştir.
Anayasa Mahkemesi iki başvuruda da 1567 sayılı kanunun başvuruya konu olan ilgili maddesinin gerekçesini şu şekilde değerlendirmiştir:
“Somut olay bakımından yurt dışına çıkarılacak dövizin gümrük makamlarına bildirimi ve izin yükümlülüğünün getirilmesinin ülke parasının değerinin korunmasının kontrol edilmesi bakımından gerekli görüldüğü …bunun yanında kara paranın aklanması, uyuşturucu kaçakçılığı, terörizmin finanse edilmesi veya organize suç, vergi kaçakçılığı ya da diğer ciddi mali suçların işlenmesi için büyük miktarda nakit kullanılabileceği dikkate alındığında devletin yurt içi ve dışına nakit para alışverişini ve bu kapsamda dövizin sınır ötesine çıkarılmasını takip etme ve denetleme yetkisi bulunmaktadır. Somut olayda olduğu gibi kişilere gümrük makamlarına bildirim ve izin yükümlülüğünün getirilmesi yurt dışına çıkarılacak veya yurt dışından getirilecek belirli bir miktarı aşan dövizin bilinebilmesini ve tespit edilebilmesini sağlamaktadır.”
[2]İki başvurunun da konusu, bildirim ve izin koşuluna uyulmadan yurt dışına veya yurt içine döviz girişi veya çıkışı yapılması kabahatinden dolayı idari para cezası verilmesi nedeniyle mülkiyet hakkının kısıtlanmasıdır. Первое решение https://kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/Basvurular/tr/pdf/2015-17659.pdf, второе решение https://kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr/Basvurular/tr/pdf/2015-15358.pdf
184 